文︱邓飞
特区政府上周收紧“高才通”子女享受本地资助学位的居留条件，旨在遏止所谓“考试移民”。然而，政策未及落地，最近便有传媒揭发，有内地培训机构“摘星DSE”，打着与本地私校崇正中学“合办”的旗号，声称可提供校考学籍与校舍上课，向内地家长收取每年高达19万元的学费加“捐款”，金额是教育局核准标准的五倍之多。此举被指涉嫌“借壳办学”，触犯教育局规定。
现时，教育局已迅速介入，按《教育条例》暂停该校在其校舍或部分范围内营办活动，并强调会持续跟进，必要时严肃执法。笔者认为这无疑是紧急止血的必要行动，但并不足以取代制度层面的全面整改。事实上，社会至今仍不清楚摘星与崇正的合作模式，到底是单纯场地租用，抑或涉及教学外包与学籍转移？如果只是租用场地，焦点便落在该内地机构是否拥有合法办学资格；若涉及实质性“外判”教学，则必须厘清学籍归属、教职责任及收费监管等一连串法律与监管问题。
事实上，本港并非首次面对类似问题。过去，深圳曾出现假冒HKU SPACE的培训中心，亦有自称“港大分校”的机构在冰雪乐园设立招牌招生，更有各类中介利用名校牌子进行误导性宣传。这些案例的共同点，在于内地家长对香港学制与学籍规定缺乏了解，而一些机构故意模糊法律边界，利用信息不对称赚取暴利。最终，受害的不单只家长与学生，还包括本港教育的整体诚信与声誉。
教育从来不是单纯的商品，学籍更不应成为可以任意包装出售的筹码。一旦让不法中介将“香港名校资源”变成高价商品，不仅会破坏市场秩序，也会动摇香港作为国际教育枢纽的基础。政府与学界要做的，不只是事后查处个案，而是主动堵塞所有可能被钻的制度漏洞。
资讯公开必须成为防范的第一道防线。首先，教育局可考虑设立公开透明的“学籍与合作课程核实平台”，让家长可以一键查证该课程是否获官方认可。其次，教育局应主动在高风险内地城市设立官方咨询点，透过正规招生渠道发放准确资讯，相信能有效减少内地家长受骗风险。
若果局方允许学校出租校舍或“外判”教学，就必须有明确的规范与审批程序，如收费标准等等，一旦违规便要承担撤销注册或重罚的后果，防止乱收费等情况发生。另一方面，跨境执法合作同样不可或缺。政府应与内地教育部门、商务部门及市场监管总局建立实时通报机制，对涉嫌冒用本港校名或非法收费的机构同步封堵，避免它们在两地游走。对于伪造学籍、虚假宣传、诈骗收费等行为，执法部门不应仅以行政处分了事，而要依照法律追究刑事责任，形成实质震慑力。
“水能载舟，亦能覆舟。”教育本是培育人才、承载希望的船，若果任由制度漏洞被投机者利用，这艘船最终会被翻覆。“借壳办学”并非偶发事件，而是跨境教育市场发展过程中必然遇到的结构性挑战。若果政府只是头痛医头、脚痛医脚，制度漏洞难免继续被人利用。唯有透过制度补漏、信息透明、跨境合力与严格执法，才能真正守住香港教育的公信力。
散户配资网站找加杠网提示：文章来自网络，不代表本站观点。
